Assai volentieri l’AAAS Associazione degli Avvocati Amministrativisti di Sicilia ospita sui propri media la notizia dell’importante iniziativa
dell’UFFICIO STUDI E FORMAZIONE DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA
che avrà luogo – ospite l’Assemblea Regionale Siciliana  – a Palermo nei giorni 28 e 29 NOVEMBRE 2024 presso la Sala Gialla Assemblea regionale Siciliana

LA SEMPLIFICAZIONE EDILIZIA E URBANISTICA TRA ONERI AMMINISTRATIVI ED ESIGENZE DI TUTELA DEL TERRITORIO

PRIMA GIORNATA GIOVEDI’ 28 NOVEMBRE 2024 ORE 15,00

Saluti istituzionali
Gaetano Galvagno – Presidente Assemblea Regionale Siciliana
Ermanno de Francisco – Presidente del Consiglio di Giustizia amministrativa per la
Regione Siciliana
Giangiacomo Palazzolo – Componente laico del Consiglio di Presidenza della giustizia
amministrativa

Sessione 1

GOVERNO DEL TERRITORIO, ABUSIVISMO EDILIZIO E MISURE DI CONTRASTO DELL’ORDINAMENTO

Presiede e conclude:
Carmine Volpe – Presidente aggiunto del Consiglio di Stato – Direttore Ufficio Studi
e Formazione
Ore 15.15
Potere pubblico e ius aedificandi. L’equilibrio del sistema
Prof. Marco Mazzamuto – Università di Palermo
ore 15.35
Poteri repressivi dei comuni in materia edilizia e accertamento del diritto dominicale
Giuseppe Chinè– Consigliere di Stato – C.G.A.R.S.
ore 15.55
Il nuovo accertamento di conformità di cui all’art. 36-bis d.p.r. 380/2001 (d.l. n. 69 del 2024):
sanatoria formale o sostanziale?
Gianmario Palliggiano – Consigliere T.A.R. Campania, Napoli
ore 16.15
La repressione degli abusi edilizi tra competenze comunali e prefettizie (art. 41 TUE):
disciplina vigente e sue concrete applicazioni.
Filippo Romano – Prefetto di Agrigento
Ore 16.35
Permesso di costruire, Scia e poteri di annullamento in autotutela
Giovanni Giuseppe Antonio Dato – Primo referendario T.A.R. Sicilia, Catania
ore 16.55
La repressione degli abusi edilizi: i più recenti orientamenti del C.G.A.R.S.
Solveig Cogliani – Consigliere di Stato – C.G.A.R.S.
ore 17.15

Il significato della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo in edilizia tra tutela
proprietaria e uso del territorio.
Francesco Tallaro – Consigliere T.A.R. Calabria, Catanzaro
Ore 17.35
Conclusioni
Carmine Volpe – Presidente aggiunto del Consiglio di Stato – Direttore Ufficio Studi
e Formazione

SECONDA GIORNATA VENERDI’ 29 NOVEMBRE 2024 ORE 9,00

II Sessione

LA SEMPLICAZIONE DEI PROCEDIMENTI. UN RISULTATO POSSIBILE?

Presiede e conclude
Salvatore Veneziano – Presidente T.A.R. Sicilia, Palermo
Ore 9.15
Rapporti tra le amministrazioni che intervengono nel procedimento autorizzatorio. La
peculiare relazione tra titoli edilizi, titoli paesaggistici, titoli commerciali
Lorenzo Cordì – Consigliere di Stato
Ore 9.35
Disciplina edilizia e competenze regionali. Le peculiarità delle Regioni a Statuto speciale.
Giuseppe La Greca – Consigliere di Stato
ore 10.05
La posizione dei privati nel procedimento edilizio e nella repressione degli abusi edilizi.
Giuseppina Alessandra Sidoti – Consigliere T.A.R. Sicilia, Catania
ore 10.25
Semplificare la complessità? Lo stato legittimo dell’immobile e il suo accertamento. Spunti di
diritto comparato
Calogero Commandatore – Primo Referendario T.A.R. Sicilia, Catania
ore 10.45-11.15
Pausa
ore 11.15-13

TAVOLA ROTONDA
Territorio, legalità, pubblici poteri, interessi privati, rigenerazione urbana: il ruolo delle norme
e delle persone
Presiede e coordina
Gabriele Carlotti – Presidente aggiunto del Consiglio di Giustizia amministrativa per
la Regione Siciliana
Partecipano:
Giovanni Ardizzone – Componente laico C.G.A.R.S.
Maria Cappellano, Consigliere TAR Sicilia, Palermo
Maria Cristina Cavallaro, Università degli Studi di Palermo
Maria Beatrice Miceli, Avvocato Amministrativista Foro di Palermo

Guglielmo Passarelli di Napoli, Consigliere T.A.R. – Presidente di sezione interna del
T.A.R. Campania, Napoli
Fabio Taormina – Presidente di sezione del Consiglio di Stato
Roberto Valenti – Consigliere T.A.R. – Presidente di sezione interna del T.A.R. Sicilia,
Palermo
Ore 13.00
Conclusioni
Salvatore Veneziano – Presidente T.A.R. Sicilia, Palermo